08 de Septiembre del 2021
Fernán Gómez Fernin
Debates y conflictos en ANCAP con respecto a la LUC
Artículos de la LUC vinculados a la producción y distribución de combustible generan controversia
Tanque de terminal de ANCAP de La Teja
Foto: Ricardo Antunez / adhocFOTOS @derechos reservados

Por medio de la Ley de Urgente Consideración (LUC), el gobierno actual busca generar cambios en el rol y administración de la empresa estatal ANCAP, así como en la producción y distribución del combustible, provocando un fuerte cuestionamiento por parte de trabajadores e integrantes del sindicato.

Con una visión sobre el rol de ANCAP y la forma de distribución de combustible distinta a la que mantuvieron gobiernos anteriores, el gobierno nacional busca realizar profundas modificaciones en ANCAP, su producción y su administración. El portal APU.uy entrevistó a la vicepresidenta de la Federación ANCAP ( FANCAP), Laura Martínez, que explicó en profundidad estos cambios y las consecuencias que podrían ocasionar.

Las modificaciones que pretende realizar el gobierno actual en la gestión y distribución del combustible son parte de la Ley de Urgente Consideración, teniendo lugar en los artículos 235, 236, 237 y 285, referentes a ANCAP y sus vinculadas. De estos cuatro, el artículo 237, según Laura Martínez, apunta a desmantelar el rol social y productivo de ANCAP, lo cual implica discutir la presencia de subsidios, así como los aspectos regulatorios y el precio único del combustible en todo el país; mientras el artículo 285 tiene la intención de liberar las acciones de sociedades anónimas con participación estatal, lo cual incluye a ANCAP; según Martínez, el gobierno actual argumenta que este último artículo busca asegurar la competitividad y la transparencia en ANCAP. 

Según explica Martínez, FANCAP siempre se ha pronunciado en contra de los cambios que se pretenden realizar por medio de la LUC, ya que la concepción que el gobierno actual tiene de ANCAP no es la misma que la de su sindicato: “hay dos relatos grandes y son visiones ideológicas de fondo: una es el herrerismo que pone sobre la mesa la liberación del mercado, en este caso la competitividad de ANCAP; sacarle a ANCAP ese rol social y productivo y que sea una empresa más dentro del mercado, porque es propio de la filosofía herrerista [...]. La concepción nuestra es que tenemos que tener una ANCAP fortalecida, sustentable para que pueda cumplir este rol social y para que podamos tener soberanía energética como país”.

La dirigente explica ademas que, por medio de un monopolio, Uruguay logra tener una mayor independencia sobre el combustible en el mercado internacional, teniendo en cuenta la ya presente dependencia que tiene en este rubro. Por otro lado, Martínez considera también fundamental el rol social de ANCAP, ya que genera desarrollo humano, la estimulación de la producción nacional y genera empleo: “Estamos mirando el mismo negocio con dos perspectivas y afinaciones totalmente distintas”.

El artículo 237 y 285 buscarían mercantilizar la producción y distribución de combustible, eliminando también el rol social de ANCAP, algo que ha generado una fuerte reacción por parte de FANCAP, asegurando Martínez que este sindicato mantiene negociaciones tripartitas con la Coordinadora con intenciones de frenar esta reforma, a pesar que: “las señales que ha dado el gobierno es que la reforma del mercado de combustibles va a seguir adelante [...] aunque hubiera victoria en el referéndum”.