30 de Julio del 2021
Trabajo de la comisión de expertos sobre seguridad social
Declaración sobre el trabajo de la CESS
Informe CESS
Foto: ERT

Declaración conjunta, del Ert, ERJP, COSS, PITCNT, sobre el trabajo de la Comisi{on de expertos en Seguridad Social

La Comisión de Expertos en Seguridad Social (CESS)  inició el pasado 20 de marzo la segunda etapa de su  trabajo, centrada en elaborar un conjunto de  recomendaciones o sugerencias al Poder Ejecutivo  (PE) para un eventual proyecto de ley sobre el sistema previsional vigente. Los 90 días previstos por la ley para este trabajo se alcanzaron el 20 de junio, lo que motivó que la representación del PE solicitara una  prórroga de 45 días en el trabajo. A 10 días de finalizar el plazo prorrogado, aún no hay un documento de  propuestas sobre el que iniciar el debate necesario a  la interna de la comisión. Ante esta situación,  ONAJPU y PIT-CNT desean formular las siguientes  consideraciones:


1. Desde el inicio del debate sobre la ley que creó la CESS (ley n.° 19.889) nos  hemos manifestado contrarios a comprimir la discusión sobre una tema tan relevante a solo seis meses, por más que se permitan solicitar prórrogas. Estos tiempos son incompatibles con el necesario Diálogo Social que debe sustentar cualquier tipo de acuerdo sobre las transformaciones que necesita el sistema de  seguridad social. No hay que olvidar que lo que se pretende modificar es nada  más y nada menos que el pacto social que se ha dado el país en materia de  seguridad social, por lo tanto, cualquier modificación debería descansar sobre la  más amplia base de acuerdos que le den solidez.

Por otra parte, hemos sostenido la imperiosa necesidad de un debate sobre la  seguridad social en sentido amplio e integral, donde no solo se discuta sobre el  sistema BPS-AFAP-BSE, sino también sobrelas tres cajas paraestatales ylos ser- vicios de retiros policial y militar. Hay una evidente contradicción en querer proc- esar un debate de esa dimensión en un período de tiempo tan breve. No hay  experiencias internacionales de reformas sostenibles en el tiempo, del tamaño y  la profundidad planteada, que se hayan logrado con diálogo y consenso social  en tan escaso tiempo.

2. También desde antes de la creación de la CESS planteamos que el esquema  de una comisión de expertos se alejaba del formato de Diálogo Social que hemos  reclamado desde siempre las organizaciones sociales. Pero, en particular, en  esta segunda etapa de trabajo,la distancia entre los dos modelos se ha acrecentado. Hasta fin de junio, la CESS trabajó en un esquema de subgrupos por tema que se vio abruptamente detenido en el mes de julio, aun cuando quedaban  diversos temas en agenda por tratarse y otros que estaban en plena etapa de  análisis.
Finalmente, la semana pasada, en reuniones celebradas el 19 y 21 de  julio, la presidencia de la CESS anunció que no se retomaría la dinámica de trabajo en subgrupos y que se prepararía un documento a ser discutido por el  pleno de la comisión, con el conjunto de recomendaciones a proponer al PE. Si  bien no hay una fecha específica para la presentación de ese documento, se  aclaró que será sobre fines de julio o principios de agosto. Las delegaciones de ONAJPU  y del PIT-CNT desconocemos el contenido que tendrá ese documento,  su profundidad, su extensión, el grado de integralidad en el tratamiento de los  distintos subsistemas, etc

3. Mientras tanto, el trabajo de la comisión en su conjunto se encuentra detenido  hace casi un mes, ahora a la espera del mencionado documento. Creemos que esto debilita el trabajo que la CESS realizó hasta el momento, que si bien estaba  lejos del formato y características de un Diálogo Social, se había cumplido con  un aceptable nivel de apertura en el trabajo y de participación de todos los integrantes de la CESS.

EN CONCLUSIÓN

Reafirmamos que un tema tan relevante para toda  la sociedad merece un tratamiento exento del  apuro característico de los tiempos político partidarios. Por otra parte, entendemos que es necesario un amplio debate social donde a partir del  insumo técnico generado se pueda ampliar la discusión en torno a la necesidad de reforma del sistema previsional. Solo una fuerte base de consenso social asegurará la legitimidad de los resultados que surjan a partir de los insumos técnicos  y políticos que deben conjugarse en la discusión.  Una reforma integral, de todos los subsistemas,  que trabaje sobre la sostenibilidad financiera pero  también sobre el aseguramiento de derechos, debe ser procesada con diálogo y tiempos acordes a la magnitud del debate planteado.

 

A 10 DIAS DE  FINALIZAR el plazo prorrogado aun no hay documento de propuestas sobre el que iniciar el debate necesario.

 

 

Adjunto