Con respaldo del gobierno, organismos internacionales y sociedad civil, la iniciativa busca fortalecer el marco normativo frente a una forma de violencia que crece en entornos digitales y afecta especialmente a mujeres, niñas y adolescentes.
Este miércoles en Montevideo se presentó oficialmente la Ley Modelo Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Digital contra las Mujeres Basada en Género, en un acto que reunió a altas autoridades del gobierno, representantes del Estado, sociedad civil, academia y agencias internacionales.
El diálogo contó con la participación de la vicepresidenta Carolina Cosse, la directora de Inmujeres Mónica Xavier, expertas del MESECVI, representantes de ONU Mujeres, UNFPA y autoridades nacionales, en lo que constituye el primer país de la región en presentar públicamente esta Ley Modelo tras su aprobación.
Carolina Cosse: “La violencia digital no puede ingresar al refugio de la democracia”
La vicepresidenta de la República, Carolina Cosse, destacó la relevancia del trabajo del MESECVI y asumió el compromiso de impulsar el tratamiento parlamentario de la Ley Modelo durante este año.
Cosse subrayó que la violencia “se cuela por todos los intersticios de la sociedad” y que, en un país que celebra 40 años ininterrumpidos de democracia, prevenirla y erradicarla es fundamental. “La violencia y el miedo son el peor enemigo de la humanidad”, afirmó.
Además, sostuvo que el Parlamento debe abrir un debate profundo y participativo sobre la violencia digital y convocó a organizaciones sociales, juventudes y distintos actores a acompañar el proceso legislativo. “No se trata solo del qué, sino del cómo: con apertura, escucha y participación real”, señaló.
Mónica Xavier: un enfoque integral y pedagógico
La directora del Instituto Nacional de las Mujeres, Mónica Xavier, explicó que la Ley Modelo surge en el marco del mecanismo de seguimiento de la Convención de Belém do Pará (MESECVI) y establece obligaciones tanto para los Estados como para plataformas digitales e intermediarios de Internet.
Xavier destacó que la norma tiene un enfoque integral y pedagógico, no únicamente punitivo, y que Uruguay no parte de cero, ya que cuenta con antecedentes normativos como la Ley 19.580, la Ley de Ciberdelitos y disposiciones en la Ley de Medios.
Asimismo, señaló la importancia de que el debate no quede restringido al plano institucional: “Queremos que la ciudadanía uruguaya protagonice este intercambio”, afirmó, y adelantó que el Consejo Nacional de Género podría ser un ámbito clave para el seguimiento de su implementación.
Valeria Csukasi: un fenómeno transnacional que exige cooperación
La subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, remarcó que la violencia digital tiene una característica persistente y transfronteriza: los contenidos no desaparecen y los daños son reales y duraderos.
Advirtió que este tipo de violencia busca disciplinar y silenciar a mujeres y niñas, restringiendo su participación pública. En ese sentido, defendió el multilateralismo como herramienta indispensable para abordar un fenómeno que trasciende fronteras y requiere estándares regionales coordinados.
“La naturaleza transfronteriza de los entornos digitales obliga a que ningún Estado aborde en solitario esta problemática”, sostuvo.
ONU Mujeres: la violencia digital erosiona la democracia
Magdalena Furtado, directora de Programas de ONU Mujeres Uruguay, celebró que Uruguay sea el primer país en convocar al debate tras la aprobación de la Ley Modelo y advirtió que la violencia digital no es un fenómeno aislado, sino parte del continuum de la violencia de género.
Subrayó que esta violencia no queda en línea: limita la participación pública y puede trasladarse al mundo físico. Citó estudios recientes que muestran que mujeres políticas reciben mayor violencia digital que los varones, especialmente cuando abordan temas vinculados a derechos de las mujeres.
“Es una forma de silenciar y excluir del debate público”, afirmó.
UNFPA: datos, prevención y actualización permanente
Valeria Ramos, oficial a cargo de UNFPA Uruguay, enfatizó la necesidad de basar las políticas en evidencia y de fortalecer los marcos normativos existentes. Destacó que la violencia digital hacia niños, niñas y adolescentes muestra patrones preocupantes, especialmente en entornos de juegos en línea y redes sociales.
Ramos subrayó que las leyes deben contemplar la rapidez con la que evoluciona el entorno digital y establecer mecanismos de revisión permanente. “El mundo virtual cambia constantemente y las respuestas normativas no pueden quedar rezagadas”, señaló.
La presentación de la Ley Modelo Interamericana marca el inicio de un proceso que combina debate legislativo, cooperación regional y participación social.
El desafío, coincidieron las autoridades, no es solo reaccionar frente a los casos, sino anticiparse, prevenir y construir respuestas integrales que protejan los derechos de mujeres, niñas y adolescentes en un entorno digital cada vez más determinante en la vida pública y privada.
